Transformar los sistemas alimentarios de abajo arriba: políticas alimentarias locales y participación pública en Europa
Publicamos el informe final de los resultados -así como el toolkit- del proyecto Collaborative Action and Learning for Local Rights-Based Sustainable Food Systems (CRESS), un proyecto de mapeo de las iniciativas sobre soberanía alimentaria en Europa impulsado por el Observatorio DESCA junto con FIAN Internacional y con el apoyo de la Unión Europea
Anteriormente habíamos presentado los resultados preliminar en una presentación pública celebrada el pasado mes de mayo en Espai Línia (Barcelona)
En los últimos años se ha producido en toda Europa un aumento de las políticas e iniciativas de los gobiernos locales en torno a los (sistemas) alimentarios y la nutrición. Esto se ha visto acompañado e impulsado por la aparición de espacios participativos, como los consejos de política alimentaria, que implican a las comunidades en la elaboración de políticas alimentarias a nivel local.
El proyecto CRESS examina políticas e iniciativas concretas de gobiernos locales y regionales y espacios de participación comunitaria en seis países europeos: Austria, Bélgica, Alemania, Portugal, España y Suecia. El proyecto examinó las áreas de compromiso y las limitaciones a las que se enfrentan los gobiernos locales, así como el carácter transformador (desde la perspectiva de los derechos humanos) de las políticas e iniciativas presentadas.
Además, un aspecto central del proyecto era comprender cómo se organiza la participación en los distintos países y localidades: qué estructuras existen y qué influencia tienen, quién participa y quién permanece al margen, cómo se abordan las relaciones de poder y los conflictos de intereses...
Los resultados del proyecto se presentan en tres documentos: (1) un mapeo que resume la situación de cada uno de los seis países y extrae algunas reflexiones generales, (2) un mapa interactivo que ofrece más detalles sobre los casos examinados y (3) un conjunto de herramientas que pretende crear una mayor comprensión sobre cómo hacer operativa la elaboración de políticas locales basadas en los derechos humanos, incluidas las repercusiones a nivel de la UE.
Los resultados del mapeo indican que se están dando pasos importantes a nivel local para relocalizar los sistemas alimentarios y hacerlos más saludables, sostenibles y justos. Existe un mayor reconocimiento por parte de los gobiernos locales del papel que pueden desempeñar y múltiples estrategias e iniciativas que abarcan áreas críticas de intervención, desde la restauración colectiva y la contratación pública, pasando por el apoyo a la producción ecológica y los mercados locales, hasta los cambios en los criterios de uso del suelo. Al mismo tiempo, los gobiernos locales se ven limitados por una serie de factores internos y externos, como la falta de recursos humanos y financieros y las políticas de la UE, que dificultan la regionalización.
Los resultados del proyecto también reflejan la inmensa diversidad que existe dentro de Europa -así como de los respectivos países- respecto a las estructuras de participación comunitaria. Destacan la importancia crítica de dichos espacios -así como de la mobilización comunitaria- para poner la alimentación en la agenda de los gobiernos locales e impulsar verdaderas transformaciones desde la base. Al mismo tiempo, y a pesar de los muchos esfuerzos invertidos, aún hay grandes retos y limitaciones, especialmente en lo que concierne a la inclusión grupos más marginalizados dentro de estos espacios y la posibilidad de que éstos alcen su voz.
La caja de herramientas pretende fomentar un enfoque más amplio de los derechos humanos para abordar los retos de los sistemas alimentarios desde la base y promover estructuras de gobernanza inclusivas. Pretende contribuir a nuestra comprensión colectiva del compromiso estratégico con los sistemas alimentarios a nivel local en Europa y fomentar estrategias para garantizar una gobernanza ascendente más sólida a nivel de la Unión Europea (UE). Explora el potencial de la arquitectura multinivel de las políticas y estructuras de gobernanza de los sistemas alimentarios y examina cómo las políticas regionales repercuten en la elaboración de políticas locales.
El informe de cartografía, el mapa interactivo y el conjunto de herramientas también están disponibles en otros idiomas:
Informe: Francés, alemán, portugués, inglés y sueco
Mapa interactivo: Francés, alemán, portugués, inglés y sueco
Kit de herramientas: Francés, alemán, portugués, inglés y sueco